為規(guī)范全縣政府投資項(xiàng)目管理秩序，防范和遏制項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中“投資超概算”“報(bào)大建小”“低效無(wú)效投資”等問(wèn)題，保障財(cái)政資金安全與項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)項(xiàng)目高效落地見(jiàn)效，依據(jù)《政府投資條例》《甘肅省政府投資管理辦法》《張掖市發(fā)展和改革委員會(huì) 張掖市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全流程監(jiān)管的通知》等有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本機(jī)制。

一、適用范圍

本機(jī)制適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)由政府投資的各類(lèi)項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項(xiàng)目，覆蓋項(xiàng)目謀劃生成、審批立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管護(hù)全生命周期。

二、組織架構(gòu)

成立民樂(lè)縣政府投資項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管工作專(zhuān)班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作專(zhuān)班”），由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任專(zhuān)班組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府組成部門(mén)及各鎮(zhèn)為成員單位。

工作專(zhuān)班按照機(jī)制要求，按期開(kāi)展政府投資項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管事項(xiàng)，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難問(wèn)題，審議調(diào)度監(jiān)管結(jié)果與問(wèn)責(zé)建議。

三、項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管程序

1.政府投資年度計(jì)劃清單編制

組織單位：縣發(fā)展和改革局

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：對(duì)擬列入《政府投資年度計(jì)劃清單》項(xiàng)目的可行性、必要性和落地性進(jìn)行論證，合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和投融資方案等，綜合考慮政府投資能力、運(yùn)營(yíng)管理成本、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，形成年度《政府投資項(xiàng)目計(jì)劃清單》。清單編制要避免過(guò)度超前和低水平重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)。

監(jiān)管要求與時(shí)限：每年12月前完成《政府投資年度計(jì)劃清單》，經(jīng)相關(guān)會(huì)議審定后印發(fā)實(shí)施。

2.政府投資重大項(xiàng)目決策

組織單位：縣發(fā)展和改革局

形式：專(zhuān)題會(huì)議

頻次：根據(jù)各部門(mén)謀劃的重大項(xiàng)目形成時(shí)間，定期組織調(diào)度會(huì)議

內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目單位謀劃實(shí)施的重大項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局組織專(zhuān)題研討會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目的可行性必要性進(jìn)行評(píng)估論證，并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)建議，報(bào)請(qǐng)縣政府研究同意，重大事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)縣委審定。

監(jiān)管要求與時(shí)限：重大項(xiàng)目提交縣發(fā)展和改革局后，縣發(fā)展和改革局需在最近一次常務(wù)會(huì)議前完成專(zhuān)題研討，并提交會(huì)議審定。

3.政府投資項(xiàng)目提級(jí)論證

組織單位：縣發(fā)展和改革局

形式：專(zhuān)題會(huì)議

頻次：每月集中調(diào)度

內(nèi)容：對(duì)《政府投資年度計(jì)劃清單》中屬于《分類(lèi)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的需要提級(jí)論證的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位準(zhǔn)備提級(jí)論證單行材料，縣財(cái)政局做出項(xiàng)目財(cái)政可承受能力論證，縣發(fā)展和改革局按程序上報(bào)。對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局組織項(xiàng)目單位及時(shí)赴省發(fā)改委匯報(bào)項(xiàng)目情況，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目通過(guò)提級(jí)論證。

監(jiān)管要求與時(shí)限：根據(jù)項(xiàng)目成熟度，按批次依次提交，清單內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)在次年3月底前全部完成提級(jí)論證工作。

4.政府投資項(xiàng)目可研報(bào)告評(píng)審

組織單位：縣發(fā)展和改革局

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)提級(jí)論證結(jié)果，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制可行性研究報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“可研報(bào)告”），報(bào)縣發(fā)展和改革局。縣發(fā)展和改革局將合格的可研報(bào)告委托納入名錄庫(kù)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。

監(jiān)管要求與時(shí)限：縣發(fā)展和改革局收到符合要求的可研報(bào)告后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審委托（特殊情況除外）。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托后7個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審意見(jiàn)（特殊情況除外）。可研報(bào)告應(yīng)深度達(dá)標(biāo)，投資估算依據(jù)充分，嚴(yán)禁虛報(bào)投資規(guī)模。

5.政府投資項(xiàng)目審批

組織單位：縣發(fā)展和改革局

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：可研報(bào)告批復(fù)文件應(yīng)采用規(guī)范樣板，批復(fù)內(nèi)容應(yīng)包含（但不限于）以下方面要素：項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目代碼、實(shí)施主體、日常監(jiān)管責(zé)任單位、項(xiàng)目建設(shè)周期、主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目資金來(lái)源、招投標(biāo)方案、文件有效期及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。項(xiàng)目審批應(yīng)通過(guò)甘肅省投資項(xiàng)目審批在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)同步完成線(xiàn)上程序辦理。

監(jiān)管要求與時(shí)限：縣發(fā)展和改革局應(yīng)在評(píng)審結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)完成可研報(bào)告審批（特殊情況除外）。所有項(xiàng)目必須通過(guò)甘肅省投資項(xiàng)目審批在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)完成線(xiàn)上程序辦理，否則批復(fù)文件無(wú)效。監(jiān)管縣域范圍內(nèi)未批先建政府投資項(xiàng)目。

6.政府投資項(xiàng)目審批變更

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局

形式：以項(xiàng)目清單形式調(diào)度

頻次：依申請(qǐng)開(kāi)展

內(nèi)容：政府投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、總投資等內(nèi)容發(fā)生重大變更，由項(xiàng)目單位向縣發(fā)展和改革局提交正式書(shū)面申請(qǐng)，并附變更后可研報(bào)告，縣發(fā)展和改革局根據(jù)項(xiàng)目審批管理相關(guān)程序，出具變更文件；變更內(nèi)容超出法律法規(guī)規(guī)定范圍的，需重新履行提級(jí)論證（如需）和審批程序。

監(jiān)管要求與時(shí)限：縣發(fā)展和改革局需在3個(gè)工作日內(nèi)完成變更批復(fù)（特殊情況除外），并嚴(yán)格審查項(xiàng)目變更內(nèi)容是否超出提級(jí)論證反饋結(jié)果。

7.政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)

責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門(mén)

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)可研報(bào)告及批復(fù)文件，委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)編制初步設(shè)計(jì)及概算文件，并完成評(píng)審；對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，出具批復(fù)文件。

監(jiān)管要求與時(shí)限：評(píng)審結(jié)束后，對(duì)應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)（特殊情況除外）；初設(shè)及概算應(yīng)依據(jù)可研報(bào)告批復(fù)的范圍編制，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的深度和質(zhì)量要求，嚴(yán)禁違規(guī)擅自改變建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

8.政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算執(zhí)行

責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門(mén)

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：已批準(zhǔn)的概算作為編制投資計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù)；施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行投資概算，嚴(yán)控調(diào)整概算工作。行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行概算行政管理和監(jiān)督責(zé)任，在施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算（含裝修設(shè)計(jì)）、工程招標(biāo)、設(shè)備審（定）價(jià)、結(jié)構(gòu)封頂、裝修等重要節(jié)點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展概算控制檢查，制止和糾正違規(guī)超概算行為。建設(shè)單位應(yīng)在行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下對(duì)概算管理負(fù)主要責(zé)任，按照初步設(shè)計(jì)及概算批復(fù)嚴(yán)格開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁違規(guī)超概算行為。

監(jiān)管要求與時(shí)限：調(diào)度初步設(shè)計(jì)及概算是否按批復(fù)內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行；調(diào)度是否存在超概算行為；調(diào)度行業(yè)主管部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位履職盡責(zé)情況。

9.政府投資項(xiàng)目土地手續(xù)辦理

責(zé)任單位：縣自然資源局

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：縣自然資源局保障政府投資項(xiàng)目用地，項(xiàng)目單位提出用地需求后，不需要調(diào)整規(guī)劃辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的，由自然資源局按照權(quán)屬和地類(lèi)分級(jí)報(bào)批，非營(yíng)利性項(xiàng)目采用劃撥形式供地，營(yíng)利性項(xiàng)目采用出讓形式供地；需要調(diào)整規(guī)劃的，由自然資源局按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)調(diào)整規(guī)劃，規(guī)劃調(diào)整后按照權(quán)屬和地類(lèi)分級(jí)報(bào)批。

監(jiān)管要求與時(shí)限：無(wú)需調(diào)規(guī)和辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的，劃撥在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；出讓在土地出讓金交付后當(dāng)日辦結(jié)。需調(diào)規(guī)的，根據(jù)規(guī)劃變更情況從速辦理。

10.政府投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局民樂(lè)分局

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：由市生態(tài)環(huán)境局民樂(lè)分局根據(jù)政府投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，確定項(xiàng)目是否需要辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)，需要辦理的明確告知辦理形式（登記表、報(bào)告表及報(bào)告書(shū)）。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)環(huán)評(píng)辦理要求，提供相應(yīng)資料。

監(jiān)管要求與時(shí)限：環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表由項(xiàng)目建設(shè)單位在環(huán)評(píng)備案管理登記系統(tǒng)自行提交備案即可；市生態(tài)環(huán)境局民樂(lè)分局應(yīng)對(duì)上報(bào)的符合條件、資料齊全的環(huán)評(píng)報(bào)告表在7個(gè)工作日內(nèi)完成辦結(jié)。需要報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批的，如果符合條件、資料齊全，環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)將在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批，環(huán)評(píng)報(bào)告表將在8個(gè)工作日內(nèi)完成審批，市生態(tài)環(huán)境局民樂(lè)分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市級(jí)審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)的跟蹤對(duì)接督促。

11.政府投資項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)手續(xù)辦理

責(zé)任單位：縣委政法委

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：由縣委政法委負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)報(bào)告，并出具備案登記文件。

監(jiān)管要求與時(shí)限：穩(wěn)評(píng)報(bào)告上報(bào)后，如無(wú)特殊情況，需在當(dāng)日辦結(jié)。

12.政府投資項(xiàng)目安評(píng)手續(xù)辦理

責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：由縣應(yīng)急管理局根據(jù)政府投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模，確定項(xiàng)目是否需要辦理安全條件設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，需要辦理的，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求編制安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告，縣應(yīng)急管理局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序開(kāi)展審查備案，確需有相應(yīng)的上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)審查審核備案的，縣應(yīng)急管理部門(mén)在接到項(xiàng)目建設(shè)單位的安全條件設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告后及時(shí)做好初審服務(wù)并按照層級(jí)管理權(quán)限予以專(zhuān)報(bào)且做好后續(xù)服務(wù)工作。

監(jiān)管要求與時(shí)限：項(xiàng)目單位完成安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)備設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告編制并通過(guò)初期專(zhuān)家預(yù)評(píng)價(jià)且通過(guò)應(yīng)急管理部門(mén)審查通過(guò)和備案。

13、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣公共資源交易中心

形式：專(zhuān)題匯報(bào)

頻次：在項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布前報(bào)專(zhuān)班審查招標(biāo)形式、控制價(jià)評(píng)審結(jié)果等內(nèi)容；在招標(biāo)結(jié)束后審查項(xiàng)目招投標(biāo)程序合法性。

調(diào)度內(nèi)容：政府投資項(xiàng)目應(yīng)按照可研報(bào)告批復(fù)的招標(biāo)形式組織開(kāi)展招投標(biāo)工作；縣財(cái)政局對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審，當(dāng)評(píng)審結(jié)果與投資概算出現(xiàn)縮減時(shí)，項(xiàng)目單位要及時(shí)報(bào)告工作專(zhuān)班，由縣發(fā)展和改革局組織縣財(cái)政局、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目單位共同會(huì)商，并根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)和相關(guān)規(guī)定，決定是否調(diào)整概算。

監(jiān)管要求與時(shí)限：審查項(xiàng)目是否按照批復(fù)的形式組織招投標(biāo)。審查招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審結(jié)果與投資概算差額情況，并提出解決方案。審查項(xiàng)目招投標(biāo)程序合法性，并及時(shí)反饋相關(guān)問(wèn)題。

14.政府投資項(xiàng)目施工許可證/開(kāi)工備案辦理

責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、園區(qū)管委會(huì)規(guī)建局負(fù)責(zé)辦理施工許可證，行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理開(kāi)工備案手續(xù)

形式：項(xiàng)目清單

頻次：每周調(diào)度

內(nèi)容：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及施工類(lèi)型，對(duì)需要辦理施工許可證的項(xiàng)目，在施工單位確定后由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（園區(qū)管委會(huì)規(guī)建局）負(fù)責(zé)辦理，其他不需要辦理施工許可證的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目開(kāi)工備案手續(xù)。

監(jiān)管要求與時(shí)限：施工許可證需在資料提交后3個(gè)工作日內(nèi)完成；開(kāi)工備案手續(xù)需在資料提交后當(dāng)日辦結(jié)。

15.政府投資項(xiàng)目資金管理

責(zé)任單位：縣財(cái)政局、項(xiàng)目實(shí)施單位

形式：項(xiàng)目清單

頻次：項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后每半月調(diào)度一次資金支付、使用情況

內(nèi)容：縣財(cái)政局根據(jù)政府投資年度計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用需要等，依規(guī)及時(shí)足額撥付資金，提高政府投資資金使用效率，防止資金閑置沉淀、擠占挪用。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金管理，與中央資金投入同一項(xiàng)目的其他資金要一并納入管理范圍，強(qiáng)化中央資金預(yù)算執(zhí)行。

監(jiān)管要求與時(shí)限：項(xiàng)目單位根據(jù)進(jìn)度提交資金申請(qǐng)后，縣財(cái)政局對(duì)符合撥付條件的申請(qǐng)，應(yīng)積極統(tǒng)籌資金并及時(shí)撥付，不得超范圍支付和違規(guī)使用政策性資金。

16.政府投資項(xiàng)目施工管理

責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局及其他行業(yè)主管部門(mén)

形式：現(xiàn)場(chǎng)督察及資料調(diào)閱

頻次：每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)度

內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目工程建設(shè)法律法規(guī)，確保項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤瑖?yán)禁未批先建、邊建邊批。規(guī)范項(xiàng)目政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序，及時(shí)做好招標(biāo)工程量、會(huì)計(jì)憑證和監(jiān)管日志記錄，確保項(xiàng)目憑證資料內(nèi)容規(guī)范準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量法律法規(guī)，按要求預(yù)留項(xiàng)目質(zhì)量保證金，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全。工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃委員會(huì)審定通過(guò)的規(guī)劃內(nèi)容建設(shè)。

監(jiān)管要求與時(shí)限：工程施工質(zhì)量應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求。

17.政府投資項(xiàng)目建設(shè)中變更監(jiān)管

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局

形式：專(zhuān)題會(huì)議

頻次：依申請(qǐng)開(kāi)展

內(nèi)容：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中確需變更建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整投資規(guī)模的（超過(guò)概算10%以上），需由項(xiàng)目單位提交變更申請(qǐng)，經(jīng)縣發(fā)展和改革局審核，報(bào)縣政府相關(guān)會(huì)議審議同意后方可實(shí)施。

監(jiān)管要求與時(shí)限：嚴(yán)禁“先變更、后審批”，對(duì)擅自變更的項(xiàng)目，暫停資金撥付并限期整改。

18.政府投資項(xiàng)目合同履約監(jiān)管

責(zé)任單位：行業(yè)主管部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位

形式：現(xiàn)場(chǎng)督察及資料調(diào)閱

頻次：每月赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)度

內(nèi)容：各行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督項(xiàng)目單位與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的合同履約情況，核查是否存在“違法分包、轉(zhuǎn)包”“監(jiān)理不到位”“設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)”等問(wèn)題。

監(jiān)管要求與時(shí)限：對(duì)違約行為，責(zé)令責(zé)任方限期整改，造成損失的，依法追究賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，將責(zé)任單位納入信用中國(guó)“失信企業(yè)名單”，限制其參與后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)。

19.政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

責(zé)任單位：項(xiàng)目實(shí)施單位組織，住建局及其他行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督

形式：現(xiàn)場(chǎng)督察及資料調(diào)閱

頻次：依申請(qǐng)開(kāi)展

內(nèi)容：項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目實(shí)施單位組織完成專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收后，向行業(yè)主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并整理相關(guān)檔案（含施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)報(bào)告等）；行業(yè)主管部門(mén)牽頭組織項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等開(kāi)展竣工驗(yàn)收。

監(jiān)管要求與時(shí)限：所有項(xiàng)目應(yīng)在各自行業(yè)時(shí)限要求范圍內(nèi)按期完成竣工驗(yàn)收。重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量是否合格，對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，出具《整改通知書(shū)》，明確整改時(shí)限與要求，整改完成后重新驗(yàn)收。

20、政府投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管護(hù)與后評(píng)價(jià)

責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局及各行業(yè)主管部門(mén)

形式：現(xiàn)場(chǎng)督察及資料調(diào)閱

頻次：根據(jù)專(zhuān)班工作安排，適時(shí)對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)工作

內(nèi)容：一是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目單位需向運(yùn)營(yíng)管護(hù)單位移交項(xiàng)目檔案及管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與責(zé)任主體。二是縣發(fā)展和改革局牽頭組織，每年對(duì)政府投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)”，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等維度評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際效果，分析與預(yù)期目標(biāo)的差距，提出改進(jìn)建議。三是行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管護(hù)情況，對(duì)管護(hù)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目功能失效的，責(zé)令責(zé)任單位限期整改；造成重大損失的，依規(guī)依紀(jì)追責(zé)。

21.政府投資項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改及問(wèn)責(zé)

責(zé)任單位：工作專(zhuān)班

形式：專(zhuān)題會(huì)議

頻次：每月對(duì)反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行調(diào)度

內(nèi)容：各監(jiān)管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、整改措施與時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。

監(jiān)管要求與時(shí)限：整改完成后，責(zé)任單位需提交整改報(bào)告，監(jiān)管部門(mén)核查驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)號(hào)；對(duì)存在“虛假整改”“逾期未整改”或違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定將問(wèn)題線(xiàn)索移交相關(guān)部門(mén)處理。

四、工作要求

各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要根據(jù)機(jī)制明確的職責(zé)分工，制定本單位《項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管責(zé)任清單》，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及崗位職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)施單位須同步建立項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)組，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”，確保從前期審批到后期管護(hù)的全流程責(zé)任無(wú)空缺。項(xiàng)目單位需嚴(yán)格按機(jī)制規(guī)定時(shí)限報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，月度信息于每月15日、30日?qǐng)?bào)調(diào)度責(zé)任單位；行業(yè)主管部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)單位需在整改要求下達(dá)后7日內(nèi)制定整改方案，明確整改時(shí)限、措施及責(zé)任人；整改完成后3日內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，未按期完成整改或整改不到位的，暫停項(xiàng)目資金撥付，直至整改合格。發(fā)改局每月底前匯總?cè)h項(xiàng)目數(shù)據(jù)，形成《項(xiàng)目建設(shè)工作動(dòng)態(tài)》，報(bào)縣委、縣政府、工作專(zhuān)班及相關(guān)部門(mén)，為決策提供數(shù)據(jù)支撐；涉密信息按國(guó)家規(guī)定做好保密管理，非涉密信息一律公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

民樂(lè)縣政府投資項(xiàng)目調(diào)度監(jiān)管工作專(zhuān)班

?

組??長(zhǎng)：張學(xué)基? 縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陳永剛? 縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

? ? ? ? 陳朝貴? 縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)

? ? ? ? ????鐘??波? 縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)

? ? ? ??李玉蓮? 縣政府副縣長(zhǎng)

? ? ? ??曹天星? 縣政府副縣長(zhǎng)

? ? ? ??劉??東? 縣政府副縣長(zhǎng)

成??員：呂希強(qiáng)? 縣政府辦主任

? ? ? ? 章寶寶? 縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

? ? ? ? 王建學(xué)? 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

? ? ? ? 湯如胥? 縣自然資源局局長(zhǎng)

? ? ? ??郝志崇? 縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

? ? ? ??鄭??昊??市生態(tài)環(huán)境局民樂(lè)分局局長(zhǎng)

? ? ? ??馬玉新? 縣委政法委副書(shū)記

? ? ? ? 鄭棟云? 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

? ? ? ??楊??鵬? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

? ? ? ??王連才? 縣水務(wù)局局長(zhǎng)

? ? ? ??宋曄儒? 縣林草局局長(zhǎng)

? ? ? ? 韓克明? 縣工信和商務(wù)局局長(zhǎng)

????????穆尚余? 縣教育局局長(zhǎng)

? ? ? ? 王??晶? 縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)

? ? ? ? 王軍元? 縣民政局局長(zhǎng)

? ? ? ? 楊向榮? 縣文體廣電和旅游局局長(zhǎng)

? ? ? ? 張??韜? 縣公共資源交易中心主任

? ? ? ? 呂??鋒? 南豐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ? 任??亮? 永固鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ??柴玉國(guó)? 民聯(lián)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ? 謝興舉? 洪水鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ??姜??浩? 三堡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

??? ? ? 滕耀國(guó)? 六壩鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ??馬龍清? 順化鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ? 王延邦? 豐樂(lè)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ? 王??海? 新天鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

? ? ? ??陳??瑜? 南古鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

工作專(zhuān)班設(shè)立辦公室，由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常工作開(kāi)展及調(diào)度工作組織。